España en el mundo: análisis del Real Instituto Elcano

Los Líderes Australianos analizan el papel de España en Europa y en el escenario global | Ver el Resumen del Programa en PDF

El Real Instituto Elcano es un think tank dedicado al análisis estratégico de los asuntos internacionales desde una perspectiva española, europea y global. Fundado en 2001, su misión es generar conocimiento riguroso y útil para el debate público sobre el papel de España en el mundo. Para ello, elabora informes y estudios en los que aborda temas como la geopolítica, la economía, la seguridad, el cambio climático y la tecnología, y colabora con instituciones académicas, organismos multilaterales y expertos nacionales e internacionales.

Los Líderes Australianos visitaron esta institución con el objetivo de realizar un análisis amplio y reflexivo sobre la situación política, institucional y diplomática de España en el contexto internacional. Fueron recibidos por el director del Real Instituto Elcano, Charles Powell; los investigadores principales, Félix Arteaga y Lara Lázaro, y Cristina de Esperanza Picardo, asistente de investigación de la región Indo-Pacífico.

Durante la presentación, Charles Powell explicó los objetivos del Real Instituto Elcano, “el más antiguo y, probablemente, el think tank más grande de España”.

Entre los distintos temas que se trataron durante el encuentro, uno de los primeros fue el de la monarquía española y su papel simbólico y diplomático. Así, se señaló cómo los Reyes de España desempeñan un rol de representación moderna y cultural más que de influencia política. A diferencia de otras casas reales europeas, la monarquía española mantiene una prudente distancia de los excesos mediáticos y es percibida como un elemento de continuidad institucional.

El debate sobre la Unión Europea ocupó un espacio importante, dado que, como destacó Charles Powell, el análisis y la investigación sobre Europa ocupan la mayor parte del trabajo del Real Instituto Elcano. España es la cuarta economía de la Unión Europea, y sus habitantes son los más proeuropeos de toda la Unión. Más del 80 % de los españoles se consideran firmemente proeuropeos, y la UE es vista como una fuente de modernización, estabilidad y progreso.

La relación entre España y Latinoamérica fue otro de los grandes temas del diálogo. Los líderes y los representantes del think tank analizaron esta compleja relación y señalaron que, si bien España ha perdido influencia política en la región, sigue siendo un inversor económico de primer orden. Analizaron, además, el papel creciente de China en América Latina que, aunque económicamente notable, tiende a exagerarse por parte de los países occidentales.

Por lo que respecta a la región Asia-Pacífico, la estrategia española es la de ir alineada con la Unión Europea. Existen diferencias, como el hecho de que China es vista en España de forma más positiva que en el resto de los países europeos, y se la considera más como un socio que como un competidor.

Otro aspecto fundamental del diálogo fue la cultura diplomática española: España es uno de los países más multilateralistas de Europa y muestra una gran confianza en la ONU, la UE y las instituciones globales. La entrada en la Unión Europea se vivió como una “reconciliación con Europa” y con sus valores democráticos. Esta vocación multilateral sigue siendo una constante en la política exterior española.

Con la OTAN, sin embargo, España mantiene una relación más difícil. La entrada en la Alianza Atlántica, en los años ochenta, fue uno de los debates más intensos de la recién estrenada democracia española. La estrategia española se basa más en misiones de mantenimiento de la paz y cooperación que en operaciones militares directas. Actualmente, el apoyo a la OTAN por parte de la población es notable, pero el gasto en defensa sigue estando por debajo de la media europea. Esto ha llevado a recientes fricciones con el Gobierno de los Estados Unidos, que insiste en que los miembros de la Alianza deberían dedicar el 5 % de su PIB a la OTAN, mientras que España se encuentra en el 2 %.

Finalmente, se abordó la fragmentación política interna y el surgimiento de nuevos partidos que han reconfigurado el mapa político español: el país ha pasado de un sistema bipartidista a un multipartidismo con nuevas formaciones de izquierda y derecha.

Al término del encuentro, los líderes obtuvieron un retrato de la España contemporánea: una nación plenamente integrada en Europa y decididamente multilateralista, con una diplomacia madura y que trata de impulsar su proyección internacional.